? 日前,國務院辦公廳轉發了國家發展改革委、住房城鄉建設部的《生活垃圾分類制度實施方案》,對垃圾分類作出詳細規定。在生活垃圾迅速增長,環境隱患日益突出的當下,如何應對“垃圾圍城”的威脅已經成為城市發展的重要議題。多年來,素有“東方之珠”之稱的我國香港也一直在與垃圾分類“較勁”。這座面積小、人口多的繁榮都市,試圖通過立法立規、宣傳教育、模式創新等多種方式保衛生態環境的和諧。在這一過程中,有成效,也有挫敗,嘗試還在繼續。
香港的經驗,能帶來什么樣的啟示?
惜物減廢,教育滲透
在地少人多的香港,垃圾處理主要通過堆填和回收再處理兩種方式進行。其中,約63%的垃圾以堆填方式處理。但是,平均每人每天棄置1.3公斤的垃圾,整個城市每天超過9千噸的總棄置量,給香港的垃圾處理帶來了嚴峻的考驗。
為此,香港政府出臺了諸多政策,結合社會環保組織的力量對民眾、學生進行宣傳教育,讓垃圾處理的正確方式滲透進人們的日常生活。
? 比如香港環境保護署在2013年公布的十年廢物管理藍圖——“香港資源循環2013-2022”,就以“惜物減廢”為重點,制定了一個清晰的十年目標,建立“減費、收費、收集、處置及棄置”的綜合管理系統。
為了實現這個目標,政府推行了“綠在區區”計劃,在全港每區都設立一個結合環保教育,同時又可以協助社區回收資源的設施,公開招標,由一些公益團體進行營辦。
? “綠在東區”就是其中的一個項目。負責人表示,人們往往存在誤解,認為垃圾分類就是單純把垃圾分門別類,但實際上,有些“垃圾”放到恰當的地方就是可以再利用的資源。因此,垃圾分類,其實也是一次資源再回收。
據了解,負責的公益團體會“主動出擊”,聯系社區里面不同的單位,比如小區、學校及其他組織,幫助協調回收如廢棄玻璃、電池、節能燈、衣服等,再將這些物料統一整理運輸至處理中心進行妥善處理。
? 為了讓居民對安全、衛生問題放心,項目推廣了“干凈回收”的概念。也就是說,回收的物料會經過篩選,確保干凈整潔。收集之后一達到足夠數量,就會盡快送去適當的回收再造設施進行循環再造,不會長期堆積。若在回收過程中發現尚可使用的東西,項目組則會送到相關服務機構,轉送給有需要的人。
? 垃圾分類,其實是整體環保理念指導下的正常行為。因此,除了在單一環節上做文章,香港政府還特別注重年輕一代的整體環保素養。
? 從牙牙學語的幼兒時期,到即將步入社會的大學時代,香港環境保護署與教育局為各個年齡段的學生精心設計了程度各異的教育計劃,旨在將環保理念“從娃娃抓起”。