隨著我國(guó)城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和城市人口的快速增多，城市生活垃圾總量正以驚人的速度增長(zhǎng)，越來(lái)越多的城市陷入了垃圾圍城的困境，嚴(yán)重威脅著國(guó)家的有序建設(shè)、城市的健康發(fā)展以及人民的正常生活。在垃圾入侵城市的重壓之下，人類對(duì)垃圾有了更加深刻的認(rèn)知，如何做到垃圾減量、如何對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理、如何才能進(jìn)一步提高垃圾的資源化利用率等問(wèn)題，拷問(wèn)著每位城市管理者的管理和決策水平。讓垃圾分類回收循環(huán)再生價(jià)值成了國(guó)家、政府以及民眾共同關(guān)注的一個(gè)新課題。?
城市垃圾分類回收循環(huán)再生的意義――基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?
毫無(wú)疑問(wèn)，由于城市垃圾污染問(wèn)題將涉及到廣大城市居民的身體健康及城市的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，因此其理應(yīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。那么，我們就必須堅(jiān)持以資源化、減量化以及無(wú)害處理為原則，采取科學(xué)手段來(lái)促使城市垃圾進(jìn)入良性生態(tài)循環(huán)。在這其中，分類回收循環(huán)再生處理不僅是實(shí)現(xiàn)垃圾資源化回收利用的基礎(chǔ)與前提，更是將廢物轉(zhuǎn)變?yōu)樵偕Y源來(lái)進(jìn)行循環(huán)利用的重要途徑。與此同時(shí)，通過(guò)分類回收循環(huán)再生處理可以有效減少垃圾的二次污染，是垃圾生態(tài)化的必由之路。?
（一）城市垃圾，同樣是一種資源?
據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)得知，城市垃圾中有機(jī)垃圾（如果皮垃圾、廚房垃圾等）占據(jù)的比例高達(dá)70%，廢紙塑料類和玻璃類垃圾則分別占據(jù)20%和4%的比例，剩下的則為布類、金屬類等。由此我們可以看出，城市垃圾中有大部分物質(zhì)都具有被資源利用的可能性，如果進(jìn)行合理的開發(fā)與利用，變廢為寶并非不可能。比如說(shuō)1t廢塑料通過(guò)再生利用可以提煉出大約0.7t的汽油或柴油。又比如，1t廢紙通過(guò)再生利用可以造紙800kg左右，這相當(dāng)于少砍伐了20余顆樹木或節(jié)約了4m3的木材。基于此，從某種意義上來(lái)說(shuō)，城市垃圾其實(shí)也是一種不被人們重視的“財(cái)富“，是“取之不盡，用之不竭”的再生資源[1]。?
（二）城市垃圾的分類回收循環(huán)再生對(duì)城市環(huán)境的益處?
城市垃圾的分類回收循環(huán)再生處理可以有效避免垃圾中有害成分對(duì)環(huán)境的污染。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有物資的充分利用，能夠減少對(duì)自然資源的索取，從而減少對(duì)自然生態(tài)平衡的破壞。具體來(lái)說(shuō)，垃圾不僅僅是一種資源（從生態(tài)角度來(lái)看），其更是地球上唯一不斷增長(zhǎng)的資源（從資源角度來(lái)看）。因此，在城市垃圾分類回收工作不斷推進(jìn)的今天，我們理應(yīng)建立起相應(yīng)的資源化企業(yè)，設(shè)立專門的資源再生企業(yè)或部門來(lái)對(duì)分類回收的垃圾（如玻璃、廢塑料、紙張、金屬、輻射性或有毒物品等）進(jìn)行處理，以此來(lái)高效實(shí)現(xiàn)城市垃圾的資源化，從而有效減輕城市垃圾對(duì)水體、土壤及大氣的污染，讓人們的生存環(huán)境得到保護(hù)。?
城市垃圾分類回收循環(huán)再生實(shí)例：匈牙利
匈牙利在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，一直堅(jiān)持人和自然和諧相處理念，歷來(lái)重視城市環(huán)境衛(wèi)生工作，這些理念也體現(xiàn)在城市居民生活垃圾、建筑垃圾的收集、清運(yùn)和最終處理上。
早在1895年，匈牙利布達(dá)佩斯市政府就成立下屬公司，統(tǒng)一處理城市居民生活垃圾。目前，該公司名稱為首都環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)公司，是布達(dá)佩斯市政府所管轄的幾家重要國(guó)有公司之一。
首都環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)公司現(xiàn)有的清運(yùn)不分類居民生活垃圾分類設(shè)備都出產(chǎn)于德國(guó)梅賽德斯—奔馳汽車公司，自重3噸、載重量5噸，為封閉式車廂。每輛垃圾清運(yùn)車由一名司機(jī)、兩名清潔工人負(fù)責(zé)操作。布達(dá)佩斯市的垃圾筒是歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的綠色垃圾筒。在收集垃圾時(shí)，兩名清潔工人一起把綠色垃圾筒放在清運(yùn)車尾部的機(jī)械手臂上，按動(dòng)開關(guān)，封閉式車廂后門打開，機(jī)械手臂將垃圾筒中的垃圾傾倒于封閉式車廂中，整個(gè)過(guò)程完成不超過(guò)5秒。這種規(guī)范式、機(jī)械化操作以及先進(jìn)的封閉式車廂，最大限度地避免了粉塵、垃圾對(duì)空氣的污染。
首都環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)公司根據(jù)社區(qū)居民的數(shù)量分發(fā)分類垃圾箱，再根據(jù)分類垃圾箱的數(shù)量向居民收取垃圾處理費(fèi)。
目前，布達(dá)佩斯市居民在投放垃圾時(shí)都自覺(jué)做到垃圾分類：投放于垃圾筒中的垃圾基本是廚余垃圾、塑料、紡織品等含有機(jī)物質(zhì)多的垃圾，且用垃圾袋或塑料袋盛裝；紙張、紙箱尤其是舊報(bào)紙或堆放于公寓樓的垃圾間里，由物業(yè)公司的員工回收處理，或放入街頭一些專門回收廢舊紙張的紅色方筒中；遵守歐盟的相關(guān)規(guī)定，廢舊電池、家用小電器等不能投放于綠色垃圾筒中的垃圾，決不投入綠色垃圾筒中；建筑垃圾等特殊垃圾另行處理。如果是少量的建筑垃圾，居民可以將其放在專用的垃圾收集袋中，然后堆放在綠色垃圾筒旁，交由物業(yè)公司集中處理；如果是進(jìn)行建房、住房裝修或改造，居民則必須向首都環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)公司提前申請(qǐng)，根據(jù)可能產(chǎn)生的建筑垃圾量的多少，向居民有償提供4立方米、6立方米、8立方米三種不同容量的梯形鐵槽來(lái)盛裝建筑垃圾，然后這些建筑垃圾或者被回收利用，或者用來(lái)作為垃圾填埋場(chǎng)的填土層。
目前，丹麥、瑞典等北歐國(guó)家分類回收垃圾占垃圾總量的80％至90％。匈牙利跟上述國(guó)家相比，還有較大差距。主要原因是分類回收垃圾點(diǎn)數(shù)量較少，依據(jù)科學(xué)推算，每千名城市居民就應(yīng)設(shè)有一個(gè)分類垃圾回收點(diǎn)。截至2009年底，布達(dá)佩斯市共有常住居民171萬(wàn)人，應(yīng)該至少設(shè)有分類垃圾回收點(diǎn)1700多個(gè)。另外，居民自覺(jué)進(jìn)行垃圾分類、回收的生活習(xí)慣也是一個(gè)逐漸形成的過(guò)程。
2008年4月，歐洲議會(huì)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)建議，到2020年，居民生活垃圾的50％、建筑垃圾的70％都應(yīng)回收再利用。近兩年來(lái)，匈牙利政府加大推進(jìn)居民生活垃圾分類和回收，各地分類垃圾回收點(diǎn)數(shù)量在明顯增多。
在首都布達(dá)佩斯市，截至2009年底，全市共有903個(gè)分類垃圾回收點(diǎn)。分類垃圾回收點(diǎn)設(shè)置數(shù)量及具體地點(diǎn)安排，由布達(dá)佩斯市各區(qū)區(qū)政府確定。在每個(gè)分類垃圾回收點(diǎn)上，并排放有五種顏色的回收垃圾筒，藍(lán)色筒回收紙張、黃色筒回收塑料、灰色筒回收金屬、白色筒回收無(wú)色玻璃、綠色筒回收有色玻璃。值得一提的是，匈牙利歷來(lái)重視玻璃的回收與循環(huán)利用，長(zhǎng)期以來(lái)，以回收玻璃為原料生產(chǎn)的玻璃容器占玻璃容器總產(chǎn)量的30％以上。
垃圾分類回收具有重大的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效應(yīng)，我們都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)，舉手之勞，創(chuàng)造無(wú)限價(jià)值。
